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徐浩东笑道：“益波书记，我们搞的是好事，这家合作银行的宗旨是输出资本，是为当地的经济发展服务的。而且当地政府可以出资入股，占比在百分之五到百分之十之间，虽然不参与管理和经营，但坐收分红，你何乐而不为呢。”

陈益波当场拍板，“好，这好事我接了。”

徐浩东双手作揖，冲着大教室说道：“同志们，各县市区的领导们，你们有合作意向的，可以直接联系云岭市政府办公室。除了合作银行本身，我们还有附带的其他经济合作，机不可失，时不再来，十天为限，过期不候。”

全场鼓掌。

省长尚经武笑道：“小徐啊，你不务正业，叫你来是上课的，你这明显是以权谋私嘛。”

徐浩东笑道：“请领导理解支持，我也是没有办法，党校只管饭不发劳务费，无论如何我不能白来吧。”

这时，省委副书记曾先仁笑着举了举右手，“小徐书记，我提一个问题，你们云岭市是如何实现零招待费制度的？”

大教室里又静了下来。

“好，我就向各位领导和同志们汇报一下。说到零招待费制度，不得不提到三公经费支出，说到三公经费支出，不得不提到财政收支。外国人嘲笑咱们的财政是吃饭财政，老百姓骂咱们的财政是自主财政，所谓的自主财政，意思是说除了吃饭财政，就是随意开支，想怎么花就怎么花，自己规定自己花。”

“关于我们云岭市的财政状况，在县级市里是比较好的，不包括土地拍卖收入，年财政收入八十几个亿，而两级政府总债务不到二十亿元，说句实在话，这点债务我们一年就能还清。我们云岭市吃财政饭的人有五万，这里面包括一万人属于财政全额拨款，两万人是属于财政半额拨款，还有两万人属于财政四分之一拨款，按人口计算，五十个人供养一个吃财政饭的人，这个比例并不高。”

“但是，分析整个财政支出状况，帐面上就不好看了。薪资二十五亿，日常办公经费五亿，三公支出五亿，其他行政开支五亿，以及二十亿与各级行政有关的开支，五项相加几乎占财政总支出的百分之七十五，老百姓骂我们是吃饭财政和自主财政，我看一点都不假。财政如果真的变成吃饭财政和自主财政，那不但无法改善民生，而且还无法实现执政为民、以民为本的目标，我们这个执政党会失去广大的民心。”

“所以我们先从三公支出的改革开始，一是卖掉领导干部区的六十四套别墅，二是几乎卖掉全部的公车，三是重新核算各级行政开支，四是剥离市属企业对财政的依赖，五是压缩事业单位编制和对事业单位的拨款。仅凭上述几项，我们每年至少可以节省十个亿的财政支出，而最重要的是对三公经费支出的压缩。”

“目前，我们的三公经费支出，年预算只有五千万元，只是原来的十分之一。其中年开支三亿的公费招待支出，被我们压缩到零，这就是零招待费制度。现在去到云岭市的任何领导、任何部门的负责人、任何形式的考察团访问团，不管是任何工作或事务，我们云岭市一律不搞吃请，不负担任何开支。当然，我们有一条特殊规定，干部可以在家请人吃饭，也可以去饭店请人吃饭，但必须是花自己的钱。”

省委组织部长冯力行问道：“小徐书记，这个零招待费制度的推行，阻力一定很大吧？”

徐浩东笑道：“冯部长，你不愧是管干部的，知道我们下面干部的苦，这说起来都是眼泪啊。”

冯力行笑道：“你说说，我也好替你撑撑腰。”

“这个零招待费制度一施行，老百姓纷纷拍手叫好之余，是不相信，于是我们追加了一项举报有奖制度。到目前为止，我们根据举报抓住了三个公款吃喝的事例，我们是这样处理的，三个公款吃喝事例涉及金额两千七百三十元，举报者的奖金是其一百倍，即二十七万三千元，奖金由参与公款吃喝者自己负担。除此之外，对参与公款吃喝者一律登报批评，一律上电视检讨，一律降级使用，三年内不得提拨使用。”