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“在其位谋其政嘛，我知道宋州原来也有困难的时候，但是我们基本要素是有的，昌西州这边靠自己是很难解决的，我们也不是要上边把什么都包干，但是起码你要给我们创造一些最基本的条件，让我们有埋头苦干大干的条件不是？”谷伟摇头，“起码现在我觉得省里的态度还没有扭转过来。”

昌西州在老少边穷四个字里占了三个字，老少穷，其最大的问题还是交通不便，虽然昌西州——青溪——昌州的高速公路已经建成，但是昌西州整体交通环境已经很糟糕，像谷伟担任********的罗崮县和冯西辉担任********的马腾县都是偏居一隅，距离高速公路最近的距离都还有好几十公里。

昌西州各区县之间大部分都是二级路面，但这种名义上的二级路面实际上因为山势环境的限制，一来路面狭窄，二来因为相当路段都是山间河谷边缘徘徊，所以也很危险，维修养护不易，所以路况也不佳，所以在很多路段时速都限制在40公里以下。

这种交通状况极大的制约了昌西州经济的发展，也是目前谷伟觉得最头疼的难题。

像昌西州——青溪的高速公路，途经昌西市——蒙山——固城——新田——青溪市碧湖区，高速公路经过了昌西市、蒙山和固城两个县，这三个市县的经济发展情况就明显好于其他县，而那些与高速路不沾边的县份的劣势就更加明显了，像罗崮要上高速公路，就还要胫骨55公里的二级路面，从蒙山与固城之间的尧镇站上路，而冯西辉担任********的马腾县情况更差，马腾位于昌西市以西69公里处，需要先经过茂源县，从茂源上国道再到昌西市，才能挨着高速路的边儿。

像这种情况，怎么谋发展？

在谷伟看来，要解决昌西州七县一市一级一个林区的发展问题，首先需要解决交通瓶颈问题，而昌西州由于地理环境的因素，要解决交通问题根本不是昌西州自身能做到的，不说高速公路，哪怕是你能改造成为标准的二级路面，一些路段裁弯取直，一些过于陡峭险峻的危险路段通过开凿隧道来解决，这些都是需要动辄数千万上亿资金，起码得省里拿出专门规划，每年拨出专项资金，中央还要有专门资金补助，这样才可能在未来几年里逐步解决，这样也才能谈得上真正的发展问题。

“省里也有省里的难处。”郁波半晌才冒了一句，“昌西州的经济总量才多少？2003年才一百三十亿出头，今年也就一百五十亿出头，只相当于苏谯或者麓溪一个县区，现在各地发展经济的压力都很大，省委领导不也和咱们一样？一样要接受中央的考核，经济增速一样是戴在他们头上的紧箍咒，就像一条宋昆高速公路，投资也是几十个亿，但建成之后对宋州和昆湖经济拉动是明显的，没准儿就能让这两个市经济增速增长那么两三个百分点，可这几十个亿投在昌西州呢，哪怕拉动昌西州十个百分点又有多少？更何况这还不仅仅是拉动经济的问题，目前都要讲市场经济，谁来投资建设都要讲回报，像宋昆高速，江南高速公路股份有限公司就愿意投资，而昌西州的公路交通呢？建成高速公路，有多少车流量，收益如何？这些都是问题。”

“那意思是都要以经济效益论英雄，那就不讲民生效益了？”谷伟也知道郁波的话没错，换了自己处于那个位置，可能也会那样想，但是现在是罗崮********，就要占到另外一个角度来考虑了。

“当然不是，我们昌江省是落后地区，省里领导肯定要优先考虑把经济总量做起来，只有当经济总量起来了，省里才有足够的财力来投入到落后地区的建设发展上来，就像你说的，昌西州的交通问题，恐怕没没有几百个亿无法彻底解决问题，但现在省里可能拿出几百个亿来解决你昌西州交通问题么？那是分成几年也不可能，昌西州要发展，其他地方就不要发展了？”郁波很耐心的解释道。

谷伟没有在多说什么，郁波说的都是道理，但关键在于昌西州能等下去么？不能，那么就只能自寻出路。

也许郁波有一句话是对的，当初宋州也一样困难，却能突围而出，这不仅仅是有基本要素那么简单，而是要有一种寻找机遇的嗅觉和勇于突破的勇气精神，陆书记当初所在阜头也一样情况恶劣，丰州的条件并不比昌西州好多少，但是看看现在丰州的情况，已经逼近了老牌经济强市青溪，而阜头一样名列全省十强县。