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这些理事是由每4年一届的犹太复国主义大会的与会成员按照地区的不同投票选举出来的，他们每一个人都代表着世界某一个地区的成千上万名犹太人，而这个组织的总部设立在美国纽约，它们拥有自己的外交机构、财务机构、特工机构等，基本等于一个小王国了，而且这个王国的内部非常团结，外人很难有机会混入其中。

由于复国主义组织这几年的游说工作非常不顺利，在这个组织中也产生了不少急躁情绪，有的理事认为有些机会由于理事会的过于谨慎而与组织失之交臂，就比如现在的南海联邦政府。由于发现了海伦娜这条关系，这可能是犹太复国主义组织在这些年内寻找到的最高级的政府官员了，不管在哪国来说，财政部长都是政府要员中的要员了。但是理事会中的某些理事还是抱着老一套的做法，慎重再慎重、小心再小心，这样下去犹太人的复国事业何时才能看到曙光。

持这种观点的理事，随着海伦娜带着布朗尼尔在南海联邦政府不断的结识联邦政府要员而变得越来越多，最终压过比较保守的理事而占了人数上的优势，于是，通过投票决定，犹太复国主义组织从美国纽约派出了3位理事会理事前往了联邦的首都，向阳市。

当海伦娜把复国主义组织派来了3名更高层的人员来到向阳市的情况报告了刘芾之后，刘芾终于松了一口气。第一个回合比耐心的比赛自己终于获胜了，这算是一个好的开端。但是刘芾对于之后的谈判并没有过于乐观。这些犹太人都是在精英中的精英，自己除了在把握未来趋势方面肯定远超这些人精之外，其他方面恐怕都不够他们算计的，所以这第二仗刘芾还是不打算自己上阵，还是让海伦娜顶到前面去吧。

这3为复国主义组织的理事在抵达向阳市之后，很快就通过布朗尼尔见到了海伦娜，并且在双方的初次见面中，就亮出了自己的身份。直截了当的向海伦娜提出了说服南海联邦政府支持犹太人复国的意愿。这种做法完全出乎海伦娜和刘芾的预料，他们已经做好了同这3为理事斗智斗勇的准备，谁承想人家不玩了，直接说出了自己想要什么，现在就等着联邦政府开价了。

刘芾算计了好几天，想出了好几种应对方法，结果毫无用处。这对刘芾的自信心是个极大的打击，但是对于双方谈判来说，这3位理事的做法无疑推动了双方谈判的进程，大家的精力都不用去应付你来我往的试探了，直接开始谈条件吧。

既然复国主义组织这么痛快，刘芾也就不再扭扭捏捏了。他通知海伦娜，邀请这3位理事前来总统府做客，自己将亲自和他们谈相关的问题，就算做是双方正式谈判的开始。

几天后的一个上午，刘芾在自己的总统府中见到了3位犹太复国主义组织的执行理事。他们都是男士，年纪都不小了。至少都在50岁往上，穿着上与普通的欧美人没有什么不同。经过短暂的介绍，大家来到了总统府的三层，在刘芾的私人办公室中开始了正式的谈话。

“先生们，你们的来意海伦娜部长已经和我说过了，作为一个国家的总统来说，我首先应该考虑的是国家的利益，所以我还不是很清楚，如果联邦政府提供某些方面的帮助，那么对联邦来说，除了与其他国家的外交关系更加紧张之外，我看不出对联邦有什么益处。”刘芾作为主人，首先提出了自己的疑问，也顺便把问题扔给了对方。