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流水匆匆，时光飞逝。

2001年1月11曰，吴城市委3号楼大会议室，市委常委扩大会议正在召开，市委书记萧宸主持会议。

今天的会议，主要是商议关于吴城软件园的规划立项问题和回顾总结2000年吴城国民经济和社会发展主要情况。本次会议，是新任吴城市委常委、常务副市长杨安第一次出席吴城常委会议，作为省委空降的干部，杨安今天的表现被很多人所关注。

说杨安是省委空降，其实也不尽然，真正算起来，他应该算是中央空降来的。乃是从共青团中央空降到省里锻炼，再被省里继续空降了一步，这才到了吴城的。原先是团中央青工部企业处处长。团中央青工部的主要任务是研究、指导企业团的工作，围绕企业改革发展和青年成长成才开展活动；研究、指导机关事业单位团的工作，促进机关事业单位青年成长成才；研究、指导华夏青年企业家协会的工作，推动青年企业家成长；联系指导铁道、民航、中直机关、国家机关、金融系统、中央企业团的工作和青年工作；负责青工战线先进青年人物、先进青年集体的评选表彰和管理工作；指导城市企业、机关事业单位和有关新型社会组织团的基层建设。

而具体到企业处的任务，则是研究、指导机关事业单位团的工作，促进机关事业单位青年成长成才，联系指导铁道、民航、中直机关、国家机关、金融系统、中央企业团的工作和青年工作，指导城市企业、机关事业单位和有关新型社会组织团的基层建设。

这个权限，听起来很是不小，不过共青团方面实权有限，所谓“研究指导xx工作”，是个很模糊的概念，远不如“领导规划xx工作”来的硬气。虽然指导和领导只有一字之差，可其中权限的相差却是去了十万八千里，完全不是一码事。

大会议室里中央空调大开，温暖如春，椭圆大会桌中间放着盛开的鲜花，一圈市委常委、市委市政斧主要成员在周围就坐，其余市委委员和相关单位与民营企业负责人在外围就坐。

不成萧宸所料，有新任吴城副市长王文远规划、代市长赵介民牵头提议的吴城软件园的构思很快得到常委会同意，于是萧宸拍板，这件事就算是定了下来。

按照规划，2001年，吴城将启动吴城软件园建设，同时由萧宸亲自“跑部钱进”，争取让科技部批准吴城筹建国家火炬计划软件产业基地。同年，吴城市政斧将出台《关于促进软件产业发展的若干意见》，明确吴城软件园建设采用一园多区模式，由吴城工业园区软件基地、吴高新软件基地、鹿城软件基地、太仓软件基地、吴中软件基地、沧海软件基地组成。

在贯彻国务院有关政策精神的前提下，本次会议上，吴城市委市政斧先后出台一系列鼓励软件产业发展的政策，如《关于促进软件产业发展的若干意见》、《关于鼓励和吸引国内外研发机构的意见》、《关于加快区域科技创新体系建设的意见》等。吴城工业园区等分别结合各自的实际情况，出台《关于吴城工业园区鼓励软件和集成电路设计企业发展的实施细则》、《关于鼓励在吴城工业园区设立科技研究开发机构的若干意见》等。

其实在萧宸来吴城后不久，具体是2000年4月，位于吴城工业园区西南角的吴城国际科技园就开始建设，最初规划面积只有一栋4万平方米的孵化楼，后来逐渐扩大规划，预计8年后的今天，崭新的吴城国际科技园规划建筑面积将扩大到100万平方米。作为吴城软件园的主体，吴城国际科技园将是国家级科技企业孵化器、国家级软件园、国家级动画产业基地、华夏软件欧美出口工程试点基地以及很有可能成为我国惟一的服务外包示范基地骨干成员。

“吴城国际科技园规划分六期建设。”吴城市副市长王文远作为主要规划者和预定下来的主管领导，自然要负责解释他的构思：“一至四期项目占地14公顷，规划面积31万平方米，2007年内要全部交付使用。预计从2006年3月起，在吴城工业园区独墅湖东南方向，开工建设吴城国际科技园第五期工程——创意产业园。该项目占地约47公顷，由行政管理区、研发办公区和企业自建区三大功能区域组成，主要培育文化、科技领域创造姓强、附加值高的新兴产业。此外，按照国际通行的loft模式，利用金鸡湖路沿线的旧厂房投资改建了建筑面积约2万平方米的‘创意泵站’，它是吴城国际科技园六期工程，也是创意产业园的延伸和补充。”

“吴城国际科技园的管理主体是吴城工业园区科技发展有限公司。到2005年，吴城国际科技园必须基本形成以吴城工业园区科技发展有限公司为主体，下辖软件评测中心有限公司、软件园培训中心有限公司、产业公司、酒店管理公司4个子公司的管理和服务格局。其中，软件评测中心负责为企业提供软件登记测试、信息监理、软件技术培训及咨询等服务，培训中心提供面向高新技术企业的各类定向培训，例如中高端软件人才培训、动漫游戏等专业培训；产业公司负责园区的建设维护、物业管理；酒店管理公司负责吴城国际科技园四期工程吴城维景国际大酒店的曰常运营和管理。”

王文远最后强调：“按照规划，经过8年的发展，吴城国际科技园必须逐步形成针对科技企业的六大服务体系：招商前期服务体系包括市场调研、来访服务等；创业注册服务体系包括工商税务管理、人力资源咨询等；政策信息服务体系包括政策推广宣传、政斧资助、认定、认证咨询等；技术支撑服务体系包括网络接入及维护服务、通信增值服务、软件公共技术平台等；成果转化服务体系包括提供政斧招标信息、展示平台、软件出口等；投资融资服务体系包括介绍和引入各种风险基金、种子基金、政斧贷款等。”

王文远说完，萧宸第一个伸手鼓了鼓掌，书记动了，自然大家都得跟着动，大会议室里顿时响起一片掌声。

掌声停下，萧宸微笑着道：“文远同志这个规划，看得出来，是很用了一份心的，我代表600万吴城人民感谢你。”

王文远自然客气回答：“分内之职，书记过誉了。”

“嗯，文远同志请坐。”萧宸微微笑着，环视了一眼：“吴城软件园既然决定要办，那就一定要办好，诸位同志对这个规划还有什么拾遗补缺之处，请大家一定要说出来。”