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第五百五十七章教导

问题宝宝的本质是不会改变的，朱慈烺在玩了一天角色扮演的游戏后，回到总督府便追着陈燮问：“以前的科举制度不好么？为什么要改变呢？”

这个问题该怎么回答呢？陈燮想了好一会，很仔细组织措辞，希望用最简单的语言，来灌输一些理念。朱慈烺是未来的君王，他对这些事情的认知，影响力是必然的。

“这个问题问的好，我们先从科举说起。正常情况下，一个读书人要从一个童生考到进士，话费的时间怎么也得二十年吧？假定这个人从六岁开始启蒙，到三十五岁中进士，这就算是比大多数人快的了。在这段期间，他只需要读四书五经，学习怎么做八股文就够了。可以说，人的一生中最好的学习时光，都花在四书五经上面了。那么等他中了进士之后，从七品的县令做起，这个时候他除了四书五经，其他的东西知道的都不多。那么就得在任上学习政务，不可不要小看一个县令，在大明的体制内，一个县的事情，县令都能做主。税收、断案、教化地方、兴水利、修桥铺路等等。这个时候再学这些东西，已经有点晚了。那么在他没有学会之前，实际上他已经是一个官员，掌握了一个县的最高权力。什么都不懂，一切都要现学，又在位置上，你认为他能把这个县管好么？那么再说为什么要学算学。人在日常生活中，什么地方都离不开算数。比如殿下在华亭逛街的时候，你买那么多东西，你付钱了么？该付多少钱，你算的明白么？再比如，修桥、铺路、水利等等。这些事情都要用到算学、农学。现在回头再看，在做官之前就懂一些常识好呢，还是一无所知再去学好呢？”

说到这里，朱慈烺有点明白了，但还不是很明白。陈燮只好继续道：“这样，假定一个同进士到一个县里做县令，一般的任期是六年（京查）。在这段期间，因为对政务知道的不多，怎么也得花上一到两年的时间来熟悉政务吧？那么好了。等他熟悉了政务，最少过去了一年。这过去的一年里，这个县里的政务，实际上是处在一种县令没发挥太多作用的情况下。再假定这个什么都不懂的县令，很喜欢执行自己的权利，什么事都要他做主。那么你再想想，这一年多时间内，他做出的决断。能给这个县的百姓带来多少麻烦？抛开这一切，我再告诉你。实际上在大明这个体制下，县令的政令，很多时候是没有发挥太大作用的。知道为什么？”

朱慈烺摇摇头，陈燮笑道：“大明的官不是多了，而是少了。为什么这么说呢？我们从最低层的百姓说起，本朝之初。以里甲制度为基层制度，后加入保甲制度，里甲制度虽然没取消，已经名存实亡。这些基层的吏，手里有权。但却不是官员。加上民间的宗族、乡绅，这些人一起，他们才是大明基层权利的实际掌握者。而县令，高高在上，实际上能发挥的权利不多，不是他没有这个权利，他只有一个人，管不了那么多事情，必须依靠下面的官吏来协助他管理整个县的事务。这种情况下，很容易出现一个县令因为对政务不熟悉，被下面的人联合起来架空，尤其是那些刚刚上任的进士们，更容易出现这些问题。很多时候，就算县令有心去管理好政务，但是却有心无力。为什么？就因为他在人生最好的学习阶段，一门心思奔着四书五经和八股文去了。”

朱慈烺听的发呆了，这关系他今后当皇帝的位子问题。“县令无法掌握一个县的基层权利，那么中枢内阁的辅臣们，又如何能掌握帝国的权利呢？”陈燮又补了一刀，朱慈烺有点慌乱的反应道：“这样的话，最为君主，就无法通过他的大臣来了解这个国家的真实情况。难怪太祖要设锦衣卫，成祖要设东厂。”

陈燮被他这个答案雷到了，但是却不想现在说什么，这个事情还是要让他慢慢的来想明白，自己到底该怎么看待这个事情。陈燮要做的是引导，或者说教导。

“乡试之后，便是咨议局选举成立的事情，这个事情，你也可以跟着去看看。不要说话，在一边看看，然后想想是怎么一回事？”陈燮转移话题了，朱慈烺倒是不好忽悠，立刻道：“姐夫，有没有这方面的法令，我先看看再说。”

陈燮很乐意看见他这么做，立刻带他去书房，取了一个册子递给他道：“你看看吧，这是咨议局的成立规则，议员的权利和义务细则。”

虽然还只是个半大的孩子，但是身份决定了他的会关心一些什么事情。作为太子，从小就被人灌输，他是要当皇帝的人，要管理这个国家的一切事情。对这些事情，他自然是很上心的。回到自己住的院子里，匆忙的梳洗之后，便开始阅读。

一直读到深夜，朱慈烺脑子里的问题可以说一个接一个。首先是为什么要成立咨议局？按照之前的理解，是一种对商人的利诱，给他们一些社会地位，让他们心甘情愿的交税。等看完了这个，他就不这么想了。因为上面写的很清楚，议员可以监督官员的财政支出。就是说，官府怎么花钱的，议员有知情权，甚至有监督的权利。这个就完全不一样了，本质上发生了不小的变化。实在是想不明白，朱慈烺便起身看看窗户外面，楼上已经熄灯了，不知道陈燮和姐姐在做啥呢，应该是睡觉了吧？