除选举外,大财阀在政府决策中也具有相当的影响力。
1994年韩国政府做出了由SK集团主营新兴的第二代移动通讯产业的决定,但是FKI讨论后,推翻了政府的决定,另向政府“推荐”参与该产业的企业。
韩国政府首脑往往在这个时候面临着“抉择”,其政治影响力由此可见一斑。韩国政府虽然会推荐退休的政府官员担任FKI的领导职务,但财阀会很乐意接受这些推荐人选,因为他们需要这些人来保持和政策决策核心的联系渠道。
另外财阀高层还通过联姻或直接参政的方式影响其与政府的关系。财阀联姻的特点是:他们一般将自己的女儿嫁到财阀家庭,而为儿子娶来政府高官的女儿。
如三星创办人李秉喆通过三个儿子和四个女儿婚姻,均与政界、商界名流建立了友谊和姻亲关系,这让其在韩国社会的地位更加稳固。而直接参政的典型代表当属曾经创立了“统一国民党”的现代集团创办人郑周永(名誉主席身份),从而可以直接参与韩国的国会和总统选举。
虽然财阀对韩国的政治活动有着重要的影响力,但还没有达到左右政府的程度,反而是政府居主导地位左右财阀的发展和存在。韩国政府还是可以通过各种显性或隐性的手段警告和打击那些“不听话”的财阀。
例如1995年SK集团社长崔钟贤在连任FKI会长的仪式上,批评政府基于经济过热而采取的稳定经济的举措,反对政府实行的高利率政策和通过贸易公平法对财阀章鱼式扩张的限制。
但是SK集团马上收到了政府的税务调查通知,当专门针对SK集团的税务调查进行得如火如荼之际,崔钟贤不得不公开声明取消自己在FKI上的发言,并不再公开发表任何针对政府经济政策的不满言论。
韩国的财阀阶层是韩国威权政府扶植的产物,已经深入韩国社会的肌体。
虽然朴槿惠上台后提出要扶植中小企业,转变以大企业为中心的政策,甚至声称要“限制总统赦免权”,从而切断违法财阀的退路,但实际效果短期内还不得而知。
前总统李明博因出身财阀家族,在其任内不断为大企业松绑,甚至对包括因逃税而被起诉的李健熙在内的多位财阀高层进行特.赦,可见领导人本身的出身和阶级属性也影响着财阀与韩国政府之间的关系。
所以说,韩国政府与大财阀之间的密切关系已是广为人知的“秘密”。各大财阀均有秘密资金用于提供政治捐款,积累自身在政府中的人脉。财阀家族通过联姻、结盟等各种方式同政府官员结成利益共同体。财阀与政府之间已不是合作关系,而是相互勾结,利用,成为韩国政界腐败的主要原因。
财阀经济的顽疾是在深厚的文化积淀中长期滋养而成,虽然从金大中政府到卢武铉政府都曾对韩国财阀施加了多种限制和改革,但也没能取得标本兼治的效果。反而在经过一轮包括重组和股权稀释在内的改革之后,大财阀的负债率下降,盈利能力增强,愈发强势。
韩国人在骂财阀的同时又想想方设法的成为财阀旗下的一员,韩国政府也处在类似的尴尬处境。
一方面,政府想要打击财阀对社会财富的侵蚀和对国内市场的垄断,一方面,他们又不敢过度的打压财阀的发展。因为财阀是韩国经济发展的支柱、中产阶级的收入来源和国家竞争力的代表,而且大财阀在政界的庞大影响力也不会允许政府出台给财阀企业带来毁灭性打击的政策。
所以,韩国政府与大财阀的共生关系不仅会维持下去,还会继续保证和支持他们的发展,尤其是其在海外的发展。也许韩国政府能做的,更多是在国内限制财阀的过度扩张和违法犯罪,缓解中小企业与普通民众对财阀的不满。
PS:这章不是水,很重要的,以后卢德双肯定会有跟韩国财阀打交道的时候,所以提前说下韩国财阀在韩国的地位跟实力了,要不然我后面写的再怎么怎么牛逼,你们也没有一个直观的印象,而且找这些资料,也花了很多时间跟精力。(未完待续。)