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“生在国旗下,长在共和国”,不少十月一日出生的孩子的名字都被父母安上了很特别的两个字,那就是“建国”,李建国、张建国、王建国……等等名字除了姓不一样之外,都有“建国”二字,对于1929年10月1日这个特殊的日子,不少中国人都选择了以各种各样的手段铭记。但无论如何铭记,时间的脚步从不停歇,太阳照常每天东升西落。
刚刚成立的共和国,在首都北京朝阳区朝阳门大街上有一个特殊的部门存在,那里有一个特大型的建筑工程正日夜施工,从解放北京城不久到十月七日这天,每天都是建筑工人们三班倒,一座宏伟的建筑几乎就要完整呈现于世人面前,中国人建筑史上的奇迹数不胜数,但外交部的主大楼还是未能迎来重要的十月七号,不过还是能够满足召开国务院多部门的联合新闻发布会需求。
发布会开始之后,作为共和国国务院总理的张雨生首先对国务院人员体制、职权范围、机构设置等方面做了介绍和说明。国务院其实就是指中央人民『政府』,共和国成立之后,它便是最高国家权力机关的执行机关,当然也是最高国家行政机关。在宪法和其他法律的监督下,它职权范围还是非常之广的,除了领导和管理全国各级国家行政机关工作、国家经济与国防事业建设等之外,还在教育、科技、文化、卫生、外交等领域有很大权力,其地位不言而喻。
根据新的形势和国家实情,国务院相当多的部门其实是由原人民自治『政府』总务院升级、改造而来的,在原有的基础上增加了国家发展与改革委员会、国家能源委员会、住房和城乡建设部共计三个。当然并没有像后世的还有一个负责计划生育的部门,毕竟这时候的中国人口相比于广袤的土地还显得有些稀少,在不鼓励生育的情况之下自然没有必要搞计划生育。
在直属机构方面,应各种不同使用需求和国情需要,国务院直属机构中设置了共和国海关总署、国家税务总局、国家知识产权局等一系列局级单位,能发挥最大作用的莫过于海关总署和税务总局了,当然反腐败局之类的也很重要。[]大国无疆34
而在直属事业单位中,考虑到未来发展与现实状况,除了构建出科学院、工程院等一系列常规必备单位之外,设置了共和国银行监督管理委员会、证劵监督管理委员会、保险监督管理委员会等事关国家经济命脉的机构。所有的单位和部门都有各自对应的职权范围和责任义务,共和国西部地区民众或许了解很多这些部门的实际价值,而对于外国、对于刚刚“解放”的东部地区人民而言,是需要必要的宣传以便国民和外国友人了解这些部门,知晓共和国最高权力行使单位——国务院。
“你好,我是美国的旧金山日报的海杰森,我想问的问题也是我的同僚包括这个会场内很多记者朋友们想问的,那就是关于中国的国家机构组成,如果您还能详尽地介绍一些中国的外交策略,我深表感谢!”
“谢谢您的提问!”新闻发布会的首席发言官,首先是很礼貌的回礼,接着才说道:“共和国的全名称谓是中华人民共和国,也可简称为中国。新中国的国家机构是中国境内唯一具备行使国家权力、执行国家内部职能和外部职能,进行立法、行政和司法管理等各种活动的国家机关的总和。”
“我国的国家机构将包括:人民代表大会、共和国『主席』、共和国国务院、中央军事委员会、地方各级人民代表大会和地方各级人民『政府』、民族自治地方的自治机关、人民法院和人民检察院。”
“而关于中国外交策略,各位包括我在内都可以理解为我国的外交政策。”说到这儿,发言官示意一旁的工作人员给每一位记者分发一份资料,等例会诸多记者浏览一阵之后他才接着说道:“我国对外交往的根本准则,是独立自主和平外交政策的基本原则。它也是我国在外交工作中处理一切对外关系的出发点和落脚点,我国奉行的外交政策将是我国对外事务的处理准则。”
“您能否直接介绍一下,您刚才所说的独立自主和平外交政策?”海杰森看了看手中厚厚的资料,又瞧了瞧表,思索片刻便奋勇地举起了右手示意发言,当然他的声音出来得更快。
发言官看到这位记者如此急切,微笑示意之后,扭了扭话筒音量开关旋钮以更好的放大接下来说出来的话音。
“简单说来,我们的政策也就只有四大原则作为未来的外交行动精神。第一,我国坚持奉行独立自主处理一切国际事务的原则。它就是要求我们的外交,必须从我国的实际情况出发,依靠自己的力量的判断处理国际事务;第二,我国坚持和平共处五项原则为指导国家之间关系的原则。互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处。”
“第三,坚持同一切友好国家加强团结与合作的原则。相互的尊重,是交流的前提更是友谊与和平持久发展的基础,共和国非常愿意同一切互相尊重友好的国家开展多层次多领域的合作,而对于恶意侵犯共和国主权、民族国家利益的国家和个人,都会给予我国宪法所规定的模式处理。”
台上的发言官滔滔不绝的说着,而下面的记者们也是运笔如飞地疯狂速记着,没人去感叹发言官的口才,也没有人愿意欣赏记者们的速记表演,所有的人都专心致志地做着自己的事,这样的外交政策在很多人看来简直难以想象,文明之邦、礼仪大国的风范就体现于这样几乎可以说是“与世无争”的外交政策。