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设立行省的事情一直议了两个多小时才确定下来,众大臣和武将们也对设立行省的具体过程和职能有了一个大致的了解,大部分官员们表示了赞同,其他少数人对设立行省之事持可有可无的态度,不怎么关心,也就随大流表示了拥护。
众大臣和将军们知道接下来要商议的改革朝廷政治体系的事情才是重中之重,因此一个个都打起了精神。
秦东接着道:“好,设立行省之事就这么定了,待朝廷政治体系改革之后再在全国实施设立行省。既然要改革朝廷政治体系,那么旧有的王廷各官署官制就要废除,这其中也包括摄政王府,所以以后不再有摄政王府,其他的官署也一并废除,官员和办事人员全部纳入新成立的官衙之中,秘书官,你向诸位臣工说一说新成立的朝廷政治体系的具体情况!”
“是,陛下!”秘书官立即拿出一卷羊皮纸打开念起来:“新的朝廷政治机构以皇帝陛下为帝国最高统治者。普天之下莫非王土,率土之滨莫非王臣,各大臣、将军们和帝国所有子民都要团结在皇帝陛下身边。皇帝陛下以下设立三院六部九卿,三院为国务院、军机院和都察院,国务院主掌帝国所有大小政务,颁布、执行政令和保持政令畅通;军机院主掌帝国所有军队的调防、战争动员和战争指挥,督察院主掌监督帝国所有大小官员,防止官员贪污渎职、买官卖官、利用职务之便谋取暴利、谋反、叛乱等罪行发生”。
秘书官的口齿很清晰,所有官员都听明白了,也了解了这三个最主要的部门的主要职能,简单地说就是政务、军事、都察三个最高部门,有人站出来向秦东行礼后问道:“请问秘书官大人。那么这三个院内设立什么具体的职位管理整个机构呢?”
秘书官道:“国务院设总理大臣一人,副总理大臣六人,六位副总理大臣协助总理大臣署理全国政务。各有具体分工,又要互相配合协助总理大臣。以下设立六部,分别是吏部、礼部、兵部、工部、户部、刑部,六位副总理大臣具体分管一个部门,每部设尚书为最高长官管理本部政务。
先说吏部,吏部掌管全国官吏的任免、考课、升降、调动等事务。主官为吏部尚书,副长官为户部侍郎两人,分别为左侍郎和右侍郎。下设四司分别为:文选清吏司、验封司、稽勋司和考功司。司的长官为郎中,副长官为员外郎。其属官有主事,令史,书令史等。文选清吏司掌考文职之品级及开列、考授、拣选、升调、办理月选。验封司掌封爵、世职、恩荫、难荫、请封、捐封等事务。稽勋司掌文职官员守制、终养、办理官员之出继、入籍、复名复姓等事。考功司掌文职官之处分及议叙,办理京察、大计。
户部,掌全国疆土、田地、户籍、赋税、俸饷及一切财政事宜。其内部办理政务按地区分工而设司。主官为户部尚书,其下有副长官二人,分别为左、右侍郎。各司的长官为郎中,副长官为员外郎,其属官有主事,令史。书令史等。
礼部,考吉、嘉、军、宾、凶五礼之用;尚书一人,左、右侍郎各一人。管理全国学校事务及科举考试及藩属和外国之往来事。礼部下设四司,仪制清吏司,掌嘉礼、军礼及管理学务;祠祭清吏司,掌吉礼、凶礼事务;主客清吏司,掌宾礼及接待外宾事务;精膳清吏司,掌筵飨廪饩牲牢事务。各司的长官为郎中,副长官为员外郎,其属官有主事,令史。书令史等。
兵部,掌管选用武官及兵籍、军械、军令等一切后勤事务。主官为尚书。次官为左、右侍郎,各的长官为郎中。副长官为员外郎,其属官有主事,令史,书令史等。
刑部,掌律令、刑法、徒隶、按覆谳禁之政。会同九卿审理“监候”的死刑案件以及直接审理京畿地区的待罪以上案件。尚书一人,左、右侍郎各一人,各司的长官为郎中,副长官为员外郎,其属官有主事,令史,书令史等。
工部,长官为尚书,设左、右侍郎各一人,各司的长官为郎中,副长官为员外郎,其属官有主事,令史,书令史等。掌管营造工程事项,如河道清理拓宽、桥梁、道路、宫殿、陵寝修建等事宜。”
秘书官念到这里停了下来给众大臣和将军们消化的时间,过了一会儿,秦东开口问道:“诸位对于国务院的各职能机构还有疑问吗?如果没有疑问,那就继续,秘书官说说军机院和都察院吧!”
“是,陛下!”秘书官接着又念道:“军机院由皇帝陛下亲自掌管,自任天下兵马大元帅,团级和团级以上规模编制的军队调动都必须要经过陛下的御批才允许调动,团级和团级以上军官和将领的升迁、任免及授衔都必须要经过陛下御批,团级以下军队的调动和团级以下军官的升迁、任免交由军机院下属职司负责。军机院设军机大臣一人,由皇帝陛下亲自兼任,另设军机副大臣七人协助皇帝署理军机院大小军务,其下设军队调防司、军队作训部、战争动员司、战争指挥部、后勤保障部、军人军职军衔管理部、军人思想政治部七个部门,每名副军机大臣负责一个部门,每部设部长或司长一人,副职两人,下属司职机构和官员视具体情况而定。
都察院,下设左右督御史、左右副督御史、左右佥督御使、再往下设若干行省监察御史,分管每个行省的检查工作。都御史既为都察院之长官,对监察御史负有领导和考核之权责。左都御史带领左副都御使、左佥督御使督查朝廷和地方官员,而右都御使辖右副都御使、右佥督御使及若干监察御史监督内部!”