睿智的目光掠过众人，秦怀道继续说道：“前段时间和罗通、李义协、罗英三人商量，改了军制，诸位带的兵也得改。”

“该军制？”

众人大吃一惊，面面相觑，军制岂能随便修改？

李德謇善谋，知兵法，对军制修改更加敏感，好奇地问道：“怎么改？”

秦怀道便将队以上常设设营、团、师、军四级详细说明，大家都知道唐军队以上是副尉、校尉、郎将、游骑将军、定远将军、中郎将、宣威将军、忠武将军等等，都是临时任命，兵不知将，将不知兵。

这种临时指定将军的军制有好有坏，好处是将军对军队掌控力度不够，不敢造反胡来，坏处也是掌控力度不够，战斗力发挥不出全部。

常设四级军官意味着将军对军队的绝对掌控，这是帝王心中大忌。

正常而言，谁会将军队的控制权交给别人？帝王还得弄个虎符，大家不傻，自然明白其中道理，感受到秦怀道的信任，一个个心中满是感动。

“有没有反对？”秦怀道确认道。

众人纷纷摇头，能掌握军队，谁反对谁是傻子。

秦怀道便继续说道：“既然没人反对，说一下分工，李德謇。”

“到！”李德謇没想到第一个点自己命，赶紧答应。

“你留在我身边做参谋长。”

参军司马大家知道，这参谋长是个什么？众人有些懵。

李德謇也有些懵，搞不懂是干什么的，如果和参军司马类似，那意味着没啥职权，心中莫名有些失落。

秦怀道看出李德謇的失落，解释道：“我准备成立参谋部，负责参赞军机，谋划作战，下辖斥候司、参谋司、医疗司、辎重司，军功司，从你们带来的人中抽调最精锐的斥候组成斥候司，再抽调二十名以上识字的人充入参谋司负责文书等事宜，医疗司负责管理、救治伤员，辎重司负责后勤辎重管理、调派等，军功司负责军功统计，核实，抚恤发放等，参谋长是参谋部最高长官，以后每支军队团以上都必须配备参谋部，归参谋长管辖，由参谋长确定作战计划后方能执行。”

这种设置大家闻所未闻，有些懵。

李德謇却一点就透，这哪儿是没啥职权，分明是重用，参谋部管作战计划这种设定简直是量身定制，还下辖斥候司、参谋司、医疗司、辎重司和军功司，几乎将军中重任一肩挑。

这是何等的信任和重托？

这一刻李德謇眼中有些潮湿，感动的。

程咬金是直性子，问道：“秦兄弟，成立参谋部看起来不错，有一点不明，就是以后打仗该怎么指挥？”

“对啊，咱们都大老粗，不太懂其中道道，别将来犯了错。”房遗爱也说道。

鲜鲜事务熟悉有个过程，秦怀道笑道：“简单来说就是参谋部制定作战计划，确定怎么打，在制定计划前大家也可以给参谋部提意见，一旦计划制定，上了战场，一切还是军中主将说了算。”

大家一听是这样，都恍然。

程处默确认道：“就是打之前参谋部说了算，开打后主将说了算呗？那要是发生冲突怎么办？”

“战场瞬息万变，不可能所有事提前考虑到，作战计划只是给主将参考，并不是绝对执行，一旦开打，还得靠主将临场发挥。”

“那就没问题了。”众人纷纷笑道，只要还有指挥权，不是听令行事的傀儡就好办，多个人提供作战思路更好，自己还能省点心。

秦怀道见意见统一，没人反对，这改制就算是定下来，能不能成，能走到哪一步得看后面执行，继续说道：“接下来说说大家的任命。”

所有人再次打起精神，竖起耳朵。

“都从团长干起，兵源从俘虏中来，有突厥人，有被突厥从唐国打草谷掳来的奴隶，以各自带来的两百余人作为班底，把军官体系搭建好，回头让被掳奴隶和突厥俘虏搭配，相互制衡，便于管理，以后按军功论赏和升迁。”

“遵令。”众人轰然领命，都是团长，统一起跑线，不存在偏袒，公平合理，至于将拉力，各凭本事就是。