午阳笑笑说：“志杰同志如果有时间，就多跟政府的同志跑，一起去处理事务，看看他们是怎么处理的。考虑自己遇到同样的问题，会怎么处理，这样就更容易上手。如果需要了解什么数据。直接去各局委办就行了。”

过了两天，秦江月、陈磊和邓启明来办公室，午阳让座后，扈云平上了茶，秦江月说：“书记，我们在测算护城河堤的时候。发现这是一个非常巨大的工程呢。”

“怎么个巨*？”

邓启明说：“从江边算起，在涟水河靠城市这边修建护城河堤。有21公里长。涟水河的河岸都很陡而且高，如果从岩石算起，高度有50米，混凝土浇筑太薄了，上面的路基沉降，就可能被挤垮，按浇筑两米厚的混凝土计算，需要浇筑210万立方米，需要资金21个亿，加上钢材和挖基础、修路，大概需要40个亿了。”

午阳问：“还有没有其它的办法？”

陈磊说：“办法是有的，就是向农田内移50米再修建护城河堤，将迎水面的坡度拉缓，防止其崩塌，然后在坡上栽种树木，起到固定泥沙，防止崩塌的作用。这样的好处是节省了费用，只要修公路和固定迎水面河堤的20来个亿就可以了，缺点是要占用农田，大约要占用1600亩左右。”

“我的意见是采用后面这种方法。”午阳立即表明的自己的观点。这是一种策略，如果先问他们是什么意见，说出来以后就会有一种支持谁不支持谁的嫌疑，如果知道了他们是哪种意见，自己的与之相左的话，肯定就要反驳人家的，就被动了，先亮明自己的观点，就等着别人来反驳，容易多了。如果这条护城河堤是在市区之内，浇筑混凝土的办法他肯定是会赞同的，可在农村，毕竟还是舍不得投入那么多的，何况只要护城河堤修好，人们就会来路边建房子、开店子，阻止是阻止不了的，以后再要整治，就必须拆房子，又是难题了。不如将路边的土地都收购进来，建设一条沿河大道，确定一个经营方向，让开发商来开发，以后又是一个税收增长点嘛。

陈磊笑着说：“书记，我们可是没人赞同这种方法呢。”

“说说你们的看法。”

陈磊说：“这样做，是节省了很多资金，可留下了极大的隐患。迎水面是要长期被水浸泡的，泥沙经水浸泡是什么后果，我们都是清楚的，那些树木也是靠不住的，何况还要多占用那么多农田。与其以后来修修补补，不如现在一次性投入多一些。我们的资金本来就不缺，加上水利厅给的20个亿，就比较充裕了。”

“我不这么认为。你们试想，即使在坚固的基础上修建一个两米宽、50米高的墙体，受风力的影响，都有可能发生摇摆的。现在我们设想这个墙体是建筑在坚固的基础上，可这个高墙一边是在水中，一边要承受因为公路沉降产生的挤压，能够维持多少年？况且我们现在的水泥，使用寿命最多100年，到时候要重新修建，清除这些垃圾，按现在的价格，恐怕又是几十个亿了。如果采用泥沙的迎水面，在蓄水线以上可以栽种树木，蓄水线以下，可以浇筑一些混凝土块，可以起到固沙的作用，毕竟有了航电枢纽工程。涟水河的水流不会太急，受洪水的影响也很小了嘛。”

几个人都不说话，午阳知道并没有说服他们。“这个事情不是太急。陈磊同志，你可以带着两套方案，去找一下省里或长江水利委员会的专家，听听他们的意见，最好是能够请他们到现场来看看。我们尊重科学，专家怎么说，我们就怎么做。”

秦江月说：“书记。不管是采用哪种方案，都涉及一个如何建设堤外的问题。你考虑一下，要怎么个搞法。”

“那里离市区还有十几公里，离最近的蔬菜水果批发大市场也有10公里，中间还有大片农田。要开发房地产和建销售市民生活必需品市场肯定不行，我想，如果将建材市场搬迁到那里，就是比较好的方案了。”

邓启明说：“我们原来的四个区都有建材市场，这次并没有列入改造之列，在高新区又建设了一个，还有必要吗？”

午阳说：“我去过建材市场，地方虽然大，商家并不多。产品也不齐全，特别是一些高档的东西，还要到潭州和渌江市去买。我觉得是有必要进行改造的。将那些占地面积比较大的搬走，比如卖原木、洗石子、钢材、水泥的。这样的商户在每个市场里都有20来户，东西不值钱，可占地面积特别大，还使得市场显得乱糟糟的。如果搬走这些商户，将市场重新建设。就可以将其分成木材、石材、瓷片、水暖器材、卫浴、油漆、五金等专业区域，就是一个比较规范的市场了。”

秦江月说：“这是个好办法。现在城市改造需要大量的建材。暂时还不能搬，等改造接近尾声了，城外建设、城内改造建材市场，我们的城市就更加规范有序、更加美丽了。”

陈磊说：“从发展的趋势来看，建房子使用的木材和洗石子越来越少，洗石子可能完全被瓷片取代，木材在打造家具时还能用上，可也会被加工好了的木方、树芯板取代，钢材、水泥随着产量的增加，目前这种供不应求的局面将不复存在，我们建设的这个城外市场，将用门可罗雀来形容。”

午阳说：“我完全赞同陈磊同志的预测。既然有了这个预测，我们现在就应该考虑，若干年后，如何实现顺利调头的问题。”

秦江月说：“我开始考虑将那里的地皮划分成小块，让经营户各买一块，看来这样是不行的。经营户买地皮、建房子，将资金都投进去了，经营不了几年，市场不行了，他们还不得骂娘呀，这是我们这些城市管理者必须避开的事情。我考虑，将那里的地皮卖给一个或几个投资商，建好了门面租赁给经营户，以后经营转向时，就不会有太大的波动了。”

邓启明说：“我同意秦市长的意见，等护城河堤竣工后，马上将地皮划成若干块，进行竞拍。那里不是有21公里长嘛，我们留下一公里，作为以后河堤通向城市的道路，余下的20公里长，大约留1350米宽，划分为4个区，现在和将来都经营不同的项目，这样是应该能够将生意做起来的。”

陈磊笑着说：“启明同志好气魄啊，那可是一块27平方公里的大地方呢，经你这么一划拉，就变成城市了。”

邓启明说：“咱们的城市发展规划，还要常委们来定，我不过是作个预定而已。按我的想法，是将涟水河护城堤东到市区、北到沪昆高速的一大块地方，都列入近10年的开发用地。”

午阳说：“对，凡事预则立，不预则废，启明同志先想到这些，免得以后再拆房子嘛。不过将这块地方作为开发用地，应该是以后考虑的事情了，我们市近郊，两条京珠高速中间和两边，大部分都是丘陵山地，很少占用农田嘛。这段时间大家都在下面跑，发现我们的城市规划还有什么缺陷没有？”

陈磊说：“我们市的所属县市多，进城的人员多，以前的中心汽车站就负担很重，这次虽然扩大了数倍，我估计以后还是不够用。我觉得，应该建立东西南北四个车站，以后用这些车站给下属的县市发车，中心站专门用来给外地发车。还有。城市改造完成以后，要增加公交车的线路和公交车数量，还要开通通往各下属县市的公交车。另外就是延长通车时间，早上6点要提早到5点，晚上8点推迟到10点，人员比较集中的线路，要推迟到凌晨1点，方便下晚班的工人。”

午阳说：“好，这样就方便了市民。推动了绿色环保出行，是个极好的举措。”

秦江月笑笑说：“书记。建设四个长途汽车站，投资需要4个亿以上，增加市区线路和开通各县市线路，还是不够的。一些不是在县城同一条线路上的大城镇，也是必须开通公交车的，这样最少会增加40条线路，每条线路平均50台车，两千台公交车，单价在50万左右，这需要10个亿。有了公交车，肯定得建设一些站点，搭个遮阳遮雨的棚子。设几条凳子，花一万块钱吧，这里又是一个亿了。解决了下属县市的。市区原有的几十条线路上的两千多辆旧车，肯定也得更新换代。还有，省政府正在协调我们和潭州、渌江，让我们开通相互之间的城际公交车，每个城市各出一半的车辆，我们市必须出100辆。而且马上就要开通了。这些资金我们可是都指着你呢。”

“行，我是管后勤的嘛。没钱了我去化缘。”

邓启明说：“那天我跟秦市长讲起，我们市这次的规划中，还没有美食城和电脑市场呢。”

陈磊说：“我不同意建美食城。集中在一起，停车难，油烟和噪音扰民，也是麻烦。反正建设了这么多的门面，让市民自由选择在哪里建酒楼饭店就是了。还有，在讨论城市改造时，我就注意到没有建设手机市场和电脑市场，但是我没有提出来。渌江的手机市场和电脑市场是由从业者联合起来，出资建设的市场，形成了产业，但也存在很多弊端，起码市民不管是住在哪里，都要去专业市场买，很不方便。我有一次手机的电板坏了，开车去手机市场，转了半个小时，硬是没有找到停车位。易河的地域比渌江大，应该在各区建成相对集中的市场，没有必要都往一块凑。”

午阳说：“从陈磊同志的话中，我们都能发现一个问题，就是停车难。我们国内现在的汽车工业发展很快，每年销售的汽车都接近了一千万辆，作为城市的管理者，我们当然要考虑建市场是不是方便停车了。也就是说，如果方便停车，我们的美食城也好，手机市场、电脑市场或者是其它市场也罢，都是可以搞的。所以，我提议，从现在开始，我们建设城市广场、各市场、商场、酒店时，都要建设最少两层的地下停车场，如果报建单位没有修建停车场的计划，建委和规划局就不能批。还有，在我们的所有新建大桥两岸，桥底下都要建成停车场。”

秦江月笑笑说：“书记，这个确实很有必要，如果按这个思路做到了，就能够从根本上解决停车难的问题，还有那个大桥底下住流浪者的问题。”

陈磊说：“好，我马上就负责落实。”

邓启明说：“我在兰江时，市区建了一个珠宝城，可开业没一年，就觉得太小，后来又在城外建了大的珠宝城。两个珠宝城每年的税收，都在5个亿以上，比两家大企业都不少呢。易河离缅甸远，但有高速公路相通，比起阳美来，算是比较近的了。况且我们这里，离临近省份的省会，也就是四、五个小时的车程，我觉得，可以考虑也建一个。咱们书记有师兄弟从事珠宝生意，可以请他们来投资嘛。”

秦江月说：“启明同志的看法是正确的。盛世珠宝，现在有钱人多了，珠宝的销售量惊人，渌江没有搞这个，潭州也只是临时性搞了一次，我们就在易河建起中南的珠宝城嘛。具体位置，我看就李家坪好了。那里建了奢侈品一条街后，往西方向，还有四千米多，从沿江风光带到芙蓉路，有1200米，就不搞房地产开发了，建珠宝城嘛。”

午阳说：“江月同志，那里建珠宝城不合适呢。”(未完待续)

ps：有同学告诉我，说我写的太少了一些，我虚心接受，准备拼一拼，请大家支持我。